当 今 国 际 能 源 发 展 趋 势

作者:王荣德


台湾在1997年亚洲金融风暴中能够全身而退,原因很多,其中一项是政府与企业界具有前瞻性的眼光,早在十几年前就开始发展资讯业,搭上世界资讯发展的列车。台湾的将来如果想要向上提升、要继续兼顾环保与经济发展,不能不注意当今全世界能源发展的潮流。

当今国际能源发展的趋势,归纳起来有以下三点:

1. 核能是夕阳工业

核能在先进国家当中,可以说是一项夕阳工业,大部分先进的国家已经不再继续发展。根据OECD(国际经济合作与发展组织)网站所公布的资料,OECD的成员总共29个国家(澳洲、加拿大、芬兰、希腊、爱尔兰、南韩、荷兰、波兰、瑞士、英国、奥地利、捷克、法国、匈牙利、义大利、卢森堡、纽西兰、葡萄牙、瑞典、美国、丹麦、德国、冰岛、日本、墨西哥、挪威、西班牙、土耳其、比利时),其中除了日本和南韩之外,其他先进国家已经在1998年宣布至少到2005年均不会再盖新的核电厂。难道这些国家都不顾经济发展、不需要用电了吗?不是的,最主要是因为他们已经发现,如果要顾及核能安全,核电其实是比较贵的能源;而把核废料遗留给子孙监测更换容器十万年(钸-239半衰期为两万四千年)以上,更是不合做人伦理;更何况目前已经有更好的替代性能源。这些先进国家之核能占全世界80%以上,平均每个国家所使用的电力24%来自核能。以美国来说,目前他们有104部机组在运转,自从1975年起就不再盖新的核电机组,而过去在兴建核电厂的过程中,也有97部因为种种原因而中途停建。德国最近宣布停止所有的核电厂计画,预计在2021年关闭所有的核电厂。除了日本,所有这些先进国家都已放弃从核废料中重新萃取钸-239或继续发展滋生型反应炉。日本因为深受原子弹之害,刻意保存发展核武的实力,因此尚在进行核废料再提炼工作。但是去年九月发生重大核灾,死了2个人,受影响者5150人,电厂赔了130亿日元,使他们也重新检讨核能政策,把原来预定要盖的20座新核电厂,减为10座。台湾的清华大学核子工程学系已经更名为工程与系统科学系,可能也是因应此新趋势。由此可见,目前人类所拥有的分裂性核能工业由于具有永续污染的特性,已经是一项夕阳工业,如果将来能够成功地运用核熔合能源,那又另当别论。

2. 全面增进能源效率,亦即发电、输配电及用电的效率:

很多人误以为,没有核四,就会没有电,甚至以为大家都要回复到原始人的生活。但是根据经济部能源委员会所公布的资料,即使没有核四,到2007年,台湾用电的备载容量还有13.6%;换句话说,电还是够用的。但是够用还是不能浪费;我们必须爱惜资源、全面推动促进能源使用效率的科技,使电用在刀口上,这是全世界的潮流。举例来说,盖一栋大楼,如果能够注意东西或南北向,注意建材的选择与空调的设计,将来即可少用冷气而省下许多电费;又如选购电气用品,同样的货品如果能够选择省电的,例如节能灯管,一个家庭省一些,全国加起来所省下的电就很可观了。我们国家在节能科技(如发光二极体)及新能源科技(如燃料电池)方面,仍有许多发展的空间。

至于发电效率,台电可以作的是全面汰换单循环的火力发电机组,改采复循环,如此即可在不增加任何污染的状况下多出30-40%的电来,这已经超过核四两个机组的发电量了。最近政府开放电厂民营,应该制定标准,规定电厂的发电效率应达某个标准方准许营运,因为这在技术上完全可以作到,又符合国际趋势。

3. 全速发展再生性能源:

再生性能源,像太阳能和风能,是取之不尽、用之不竭的能源,而且对环境的冲击最小。过去人类所使用的能源,像天然气或是燃煤,或是核能,都需要靠原料供给,再生性能源却不必,因此先进国家已经卯足全力,尽速发展再生性能源(看表5)。反观台电,由于政府保护核能工业,用比较宽松的管制标准,于是终日浸沉于核电王国的梦想中,不但看不到这个世界潮流的新趋势,还批评说,使用风能要占很大的土地,在台湾不可行;太阳能多贵多贵等等。事实上,风能可以在在海上撷取,丹麦就是这样,且已预定到2005年前要在海上盖@座风能发电厂;而即使要在陆地上撷取风能,所占用的土地(如农地)均可同时利用做其他用途,不像核电厂所在的土地将永久废弃。再以太阳能来说,北欧或是日本等国,阳光非常稀少,但是他们还是全力研发推展,因为其潜力无穷。台湾的日照丰富得很,舍此不用,一味想要发展永续污染的核能,实在是开能源趋势的倒车。

经济部的能源委员会,其薪水大部分由台电公司所支付,在分析各项能源趋势时眼光难免受限。我们深切期望他们能有所突破,以开阔的心胸,带领台湾迎向世界的新潮流。
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